為2018中級經濟師考試加油奮戰，憑借自己的努力付出，換取考試的成功。東奧小編今天為大傢整理瞭《經濟基礎》科目的預習知識點，相信會對大傢的復習有所幫助。
【內容導航】
公共物品的定義及其融資與生產
【所屬章節】
本知識點屬於《經濟基礎》科目第十一章公共物品與財政職能
【知識點】公共物品的定義及其融資與生產
公共物品的定義及其融資與生產
(一)公共物品及其特征
1.定義：增加一個人對該物品的消費，並不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。
【註意】美國經濟學傢保羅·薩繆爾森首次提出來的。
2.特征：
非競爭性(主要特征)：指的是某種公共物品一旦被提供，增加一個人的消費並不增加任何額外成本，也就是增加一個人消費的邊際供給成本為零。
【註意】強調瞭集體提供公共物品的潛在收益。(隻增加收入，不增加產量)
非排他性(派生特征)：指的是要排除一個額外消費者技術上不可行，或者成本很高。
【註意】指出通過市場機制提供公共物品的潛在困難。(未付費就享用，供給不足)
(二)公共物品的需求顯示
1.私人物品的需求顯示是通過自願的市場交易實現的;(用貨幣投票，顯示個體偏好)
【註意】公共物品的需求顯示是通過強制性的政治交易實現的。(政府通過稅收融資，用投票顯示集體偏好
2.決策原則：“多數決策原則”或“少數服從多數”;
常見的多數決策規則有：相對多數決策、二輪決選制、逆向排除法、博爾達計分法、孔多塞規則、贊同投票。
(三)公共物品的融資和生產
1.公共物品的融資
(1)政府融資(強制融資)
【註意1】作為公共物品供給的資金提供者，政府以強制稅收的形式為公共物品融資;
【註意2】缺點：難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。
(2)私人融資(自願融資)：
【註意1】非排他性成為對自願融資起阻礙作用的關鍵因素;
【註意2】條件：在公共物品的受益結構和成本分擔都比較清晰的小規模集體中，或者當提供者同時也是該公共物品的主要受益者時;
【註意3】缺點：導致公共物品供給的數量不足和結構不平衡。
(3)聯合融資
政府以財政補貼和稅收優惠等方式，鼓勵私人機構提供公共物品。
2.公共物品的生產
(1)政府生產：代表公眾利益的政治傢雇傭公共雇員，與他們簽訂就業合同，合同中對所需提供的物品或服務做出具體規定。
(2)合同外包：是指政治傢首先與私人廠商簽約，再由這個私人廠商與其雇員簽訂勞務合同，按政府的要求完成公共物品或服務的生產任務。
【註意】合同外包是公共服務提供私有化的表現。
(四)公共物品供給的制度結構
1.公共物品供給的制度結構涉及四個內容：
(1)公共物品供給的決策制度;
【註意】決策制度是公共物品供給制度結構的核心。
(2)公共物品供給的融資制度;
(3)公共物品供給的生產制度;
(4)公共物品的受益分配制度。
2.我國公共物品供給制度目標：
(1)建立一個多元的、競爭性的、有效率的、均衡發展的公共物品供給制度機構;
(2)“十二五”強調：堅持政府負責的前提，充分發揮市場機制，推動基本公共服務提供主體和提供方式多元化，加快建立政府主導、社會參與、公辦和民辦並舉的基本公共服務供給模式。政府在其中的責任是，要為公民獲得基本公共服務提供制度保證，並作為基本公共服務的最後出資人。
做好充分的心理準備進入到備考旅程，雖然途中會有艱辛和阻礙，但是一直的堅持走下去，一定會看見勝利的景象。